日本社会党委员长(1968—1977)。1912年9月15日生于日本香川县高松市。1935年东京帝国大学毕业后进入三井矿山工作。曾任三井化工文书科长、日本工会总同盟香川县联合会顾问。1947年加入社会党。1947年4月起连续12次当选众议院议员。1951年10月社会党分裂后参加左派社会党。1955年10月社会党统一后历任社会党中央执行委员、总务局长、政策审议会长、组织局长。1962年11月—1967年7月任社会党书记长。1964年提出关于社会党弱点的著名“成田三原则”，即日常活动不足、议员政党体质以及依赖工会。1968年11月—1977年9月任社会党委员长。1979年3月9日去世。