1871年5月28—29日在阿姆斯特丹举行。出席大会的有24个组织的59名代表，其中比利时代表4名、荷兰代表16名；参加大会的还有12家报纸的新闻记者和一些群众。会议主要讨论4家工人报纸合并为统一的日报问题、工人代表权问题以及如何对待私有制、普法战争的后果等问题；通过关于所有制问题的决议，认为在现行财产法继续生效的情况下，劳动的解放将是不可能的。会议还表示反对侵略战争，支持巴黎公社的斗争。