“托洛茨基—季诺维也夫联盟”在同联共(布)中央进行争论时于1927年9月3日提出。共12章，阐述了“托季联盟”对国内外形势，特别是对社会主义建设的前途、工农业方针、经济工作、民族问题、党和苏维埃建设、军事建设等问题的看法。认为那些试图把苏联的发展推上资本主义道路的势力正在无节制地增长；富农、新资产阶级和官僚的势力不断增长，而工人阶级和贫农的地位不断削弱；工人国家在和国际资本斗争中的地位正在削弱，苏联的国际威信正在下降；危险来自右面，但斯大林—布哈林集团却向左开火，打击和清除列宁的战友，这个集团执行的是“根据分期计划实现资本主义复辟”的“乌斯特里亚洛夫之流的路线”。主张加快国家工业化和农业集体化的速度；在党、工会和苏维埃中扩大工人民主，同官僚主义作斗争。该政纲未被联共(布)中央发表。“托季联盟”曾秘密印刷和散发。美国的麦克斯·伊斯特曼以《俄国局势真相和共产党的任务》为题，把该政纲收入了1928年出版的《俄国局势真相》一书中。